Expediente Nro: 051087 / T / 2016.
Mesa General de Entradas y Archivo: 24.5.2016
Caseros, 24.5.2016
Municipalidad de Tres de Febrero.
INTENDENTE
DIEGO VALENZUELA
Ref.: SOLICITAMOS EVITAR EL USO
DIRECTO DEL SUELO EN PROYECTOS DE HUERTAS
EN SITIOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
De mi mayor consideración:
La presente nota se origina en una
noticia publicada el 28 de abril de 2016 en el sitio web del municipio bajo el
título:
“Capacitación a docentes para el manejo de huertas.
En el marco del programa Educación
Ambiental para el Desarrollo Sostenible, la Dirección de Medio Ambiente de Tres
de Febrero lanzará este lunes 2 de mayo una capacitación a docentes para el
manejo de huertas….”
Link: http://www.tresdefebrero.gov.ar/noticias/capacitacion-docentes-manejo-huertas/
Es indudablemente satisfactorio que se
lleven a cabo este tipo de actividades bajo la Coordinación de Pro-Huerta del
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Centro de
Investigación Educativa de Tres de Febrero. Sin embargo, vemos ciertas
circunstancias y condiciones ambientales que hacen no recomendable el uso
directo del suelo en los sitios donde se desarrollarán los proyectos de
huertas.
1.
En el distrito de Tres de Febrero, y no exclusivamente, encontramos
ejemplos de Sitios Potencialmente Contaminados en los alrededores de industrias;
de estaciones de servicio; de basurales; de cementerios; de desarmaderos de
autos, de rellenos sanitarios y de quemas de basura; etc. o de aquellos terrenos conformados por
rellenos compuestos de desperdicios, escombros
y todo otro material que no pueda clasificarse como suelo.
Técnicamente, la definición de Sitios Potencialmente Contaminados (SPC) es: “todo aquel
en el cual
se desarrollen o hubiesen
desarrollado Actividades Potencialmente Contaminantes
y del que no se disponga
información analítica que permita confirmar o descartar la presencia de
sustancias contaminantes”.
Actividades Potencialmente Contaminantes pueden definirse en líneas generales
como: “aquellas en
las que se manipulan,
ya sea como materia prima,
producto o residuo,
sustancias químicas cuyas
características físico-químicas,
biológicas o toxicológicas pueden ocasionar daños al ambiente”, y a la
población.
Información analítica se refiere a los análisis necesarios para la determinación
de
concentraciones de contaminantes
en agua, suelo
o aire mediante
la aplicación de
métodos y protocolos
estandarizados de muestreo,
almacenamiento y transporte de muestras y análisis de
laboratorio.
2.
En el distrito también hay ejemplos de Sitios Contaminados (sobre los
cuales sí se tiene información analítica por la cual se sabe que los
contaminantes presentes en el suelo sobrepasan los niveles guía de calidad de
suelo de uso residencial). Mencionemos sólo un par: las inmediaciones del
Arroyo Morón y los alrededores de la Planta Podestá de SC Johnson & Son de
Argentina SAIC. Sobre ambos casos existen muchos antecedentes y Ud. ya conoció
personalmente sobre éstos cuando nos visitó años atrás. Y sobre ambos casos, ahora
hemos dejado propuestas en sus manos y en las de su Secretario de Salud y Desarrollo Humano desde
enero de 2016 a la espera de alguna medida concreta.
3.
Sitios Contaminados y Sitios Potencialmente Contaminados tienen en común
su zona de afectación. Esta es el
área geográfica que puede ser invadida por los contaminantes de esos sitios y
que son sustancias que pueden producir daños
en el ambiente y la salud de las
personas expuestas en dicha área.
4.
La noticia que motiva esta nota indica que la capacitación a docentes
para el manejo de huertas se realiza en jardines de infantes del distrito. No
desestime Ud. la hipótesis de esos jardines como ubicados en Zona de Afectación
de Sitios Contaminados o Potencialmente Contaminados. En esa situación, ponga
en duda que un huerto, en ese suelo, sea sano y seguro: Todos sabemos que
algunas plantas de huerto absorben y acumulan contaminantes del suelo. Al ser
desconocidos tanto la variedad como las
concentraciones de los contaminantes presentes en el suelo, éste, por
precaución, no debería usarse con el fin de consumir la producción del huerto.
Lo anterior no implica suspender los
proyectos de huertos urbanos en escuelas. Una mirada inteligente a partir de
nuestros planteos puede ver que surge un beneficio importante consistente en
una oportunidad de saneamiento: se pueden cultivar plantas comestible y no
comestibles con la finalidad de remediar el suelo del lugar. Obviamente, esto
tiene sus costos económicos para el Estado: analizar el suelo que ocupa de cada
institución educativa en zona de riesgo ambiental para determinar niveles de
contaminación. Y esto al principio de la experiencia y, nuevamente, años
después para comprobar la efectividad del método de remediación a través de
huertas escolares.
Mientras carezca Ud. de esas
comprobaciones científico-técnicas no tiene modo cierto, racional y válido de
comprobar que el suelo de ese jardín está limpio y apto para el cultivo. El
proyecto debe ser llevado adelante. En estos casos entendemos que corresponde aplicar el principio de cautela que recomienda
evitar el uso directo del suelo de ese jardín de infantes para cultivar plantas
comestibles. No obstante, aun así, Ud. puede llevar a cabo el Proyecto
Pro-Huerta acomodándolo a las circunstancias y condiciones ambientales del
lugar.
Por esa razón, reclamamos que se aplique el Principio de Precaución:
1º Que se evite el uso directo de suelo para cultivo de
plantas comestibles en aquellos jardines de infantes ubicados en área de influencia
de sitios contaminados o potencialmente contaminados.
2º Que en tales jardines de infantes se imparta la capacitación
a docentes enfatizando en la necesidad de desarrollar proyectos de cultivos sin
tierra o en plataformas elevadas o contenedores.
3º Que toda vez que sea necesaria tierra de reemplazo, la
misma posea certificación estatal que garantice que está libre de
contaminantes.
4º Que el Principio de
Precaución se aplique también en la
capacitación destinada a docentes de otros niveles para proyectos a
desarrollarse en aquellos establecimientos educativos en áreas de riesgo
ambiental del distrito.
(Definiciones extraídas de: PROSICO
Programa para la Gestión Ambiental de Sitios Contaminados. MANUAL METODOLÓGICO.
Dirección Nacional de Control Ambiental DNCA Dirección de Prevención y
Recomposición Ambiental DPyRA, Julio de
2007).
Sin otro particular y a la espera de
su respuesta, lo saludo muy atte.
Ángel Rodolfo Navarro
DNI
12.747.062
Sargento Díaz
8327 (1657) Pablo Podestá. PBA. ARG.
